Durante a aprovação a emenda global substitutiva do PL 634/03, foram inseridas na redação do Projeto original, os partidos políticos sendo regulados pelos seus estatutos tal como a igreja evangélica. Essa inserção não estava prevista, nem fora discutida com os envangélicos.
Tal fato passaria desapercebido no plenário da Câmara, mas Édino Fonseca discursou na ALERJ em 30/11/03 sobre este “ovo de serpente” no projeto e, juntamente com os Deputados Fedederais Gilberto Nascimento, Takayama, Pr. Amarildo, emendaram o Projeto no plenário da Câmara.